第239章

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晨星还是有些担心，生怕梁志轩说不出问题来。

只听梁志轩说道，“规范权力运行，这项工作在乡镇还是存在问题的，第一个问题就是，党政分设的制衡作用不到位，党政分设，是党委领导政府，但却是各司其职，可在实际工作中，分工就没那么明确了。”

“在处理一些问题的时候，存在着党政不分的问题，很多事情党委插手，有些事情政府决定，这是没有明确的界限划分的。”

“谁是领导，谁是执行者，又什么人来监督，这个问题，在乡镇是没有明确的。就这个问题，十方镇在前一段时间来，也提了出来，并且制定了一个规范权力运行机制的草案，但在党委会上，却是没有通过，被直接否决了。”

“再有就是内部监督问题，这个监督根本就发挥不了应该发挥的作用，对权力运行机制的监督，在镇上就只有镇纪委，可我这个镇纪委书记，又要怎么去监督领导的工作呢？”

“就拿实际情况来说吧，我怎么去监督齐书记和周镇长呢，他们的职位都比我高，没有上级领导赋予的权利，我怎么去监督。这其中最直接的一个问题就是，我的考核问题，我的升迁考核可全都掌握在镇委书记和镇长的手中呢。”

“我监督他们，就算是发现了问题，我也不敢指出来啊，他们会嫌我事多的，这样一来，我的考核就算是彻底完蛋了。”

“还有一个问题，这个问题也是最关键的问题，那就是公权和私权的认知问题。有些领导并不清楚公权的定义，公权是不能私用的。”

“公权私用，这是一个长久存在的问题，就算是制度完善，但若是领导干部的脑子里面还有这样的观念，认为权力就是私权，那就算制度再完善，用处也不大。”

“所以，在我看来规则制度是保证，但最根本的问题是要改变观念，让我们正确的认识到权力是公权，不是

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