第57章马政

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量有所增加，若发生大规模战事，以目前战马的数量仍然不足军中用度。”

“李卿说的是，这几年来战马增长有限，今日朕召集众卿就是为增加战马再寻一法，不知众卿有何妙策。”

兵部尚书陈希烈奏道：“陛下，开元初陛下令天下四位牧监使以朝廷赋税从民间选购良马，现在看来这种法子收效甚微。”

李亨道：“父皇，目前战马有太仆寺东西南北四位牧监使掌管天下战马，四地产马有限，使战马增长陷入瓶颈，边关互市此法虽然好，但是若发生战事，边关封闭，也是一大限制，臣以为此法只能作为辅助，儿臣以为战马来源于民，鼓励民间养马乃是充实战马的根本。”李亨知道今日要议马政，于是这几天一直在了解马政的相关资料，问询了户部相关官员一些情况，此番言语便是道出了马政弊端的根本。

众人皆没想到太子对马政了解的这么多，除了李林甫皆露出一丝赞赏之色。

李隆基点了点头，“安禄山和众卿提的这几点都不错，但是，若爆发战事，战马供应依然捉襟见肘。”

殿内陷入了短暂的安静，刘羡之整理了一下衣袖，奏道：“陛下，臣以为，振兴马政，马政需根本改革，之前皆是朝廷养马，但是天下骑兵有三十万，四个牧监马场战马有限，臣以为可令民间的养马参与进来。”

李隆基来了兴致，“哦？你说说，如何行之？”

“民间养马大多用于买卖游猎，州县对于有马的定户，开元初确立的马政是将民间有马的定户，充邮递军旅之用，并将马匹计算定户的财产，此举有一个弊端，就是定户既将战马用于邮递军旅，又增加了自己的赋税，因此，百姓畏苦，很多定户开始不养马。”刘羡之行了一礼，“陛下，臣以为此法要进行改革。”

李林甫补充道：“臣之前检视各州战马数量的时候，发现随着赋税的调整，战马的数量也发生明显的增减，之前有一项民间养马官府高价回收的政令，便使得战马的数量增加，后来官府因为财政原因没有继续采购，民间养马之政便又停滞了下来。边庭互市，令边庭的几位节度使负责，交换马匹，直接可以用于军中，各自依靠各自所需的数量调配，即可进行贸易，又可增加马匹。”李林甫当然不愿意民间养马，其提出的这项政策，便是将中央牧监使的权力又下放至边庭的几位节度使，无形中又增加了节度使的权力。

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