352 联盟成立

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成联盟，却又超过儒党，获得组阁权，李世贤顺利成为联盟内阁宰相。

　　不过首届内阁的特殊性决定了三方都必须妥协，这实质上还是一个三党联合内阁，除了李世贤成为宰相，太平党还拿下了农林部、户部、兵部。复兴党则据有外务部、文宣部、产业部等重要部门，儒党则有商务部、刑部、内务部，每党占据三个部门。

　　传统来说，户部、兵部、刑部、内务部，包括商务部、文宣部都是很重要的部门，而外务部、产业部、农林部似乎就不是那么重要，因而复兴党在内阁中的权力并不大。所以在法司部门就得到了弥补。当然这也是叶枫的交换策略，另外懂新法地也基本都是复兴党的人。太平党和儒党也缺乏相应的人才，所以大理院、按察院的院丞都是复兴党人，隶属于国士院的都察院、立法院分别由儒党、无党派人士担任，不过这个无党派人士容闳也被看成是复兴党人。

　　在法司机构中一无所获的太平党则占据了国士院院丞的位置，总的来说三方对权力的分配保持了平衡，都能够满意。

　　而在各部院司下属吏员地选择中，复兴党提出了任人唯贤，专业对口地原则，容闳作为立法院院长，将一份官吏任用升迁法作为首份法案提交国士院表决通过，成为行政原则，并由都察院监督执行，而在复兴党掌控下的按察院也会特别关注，以确保该法得到切实执行。

　　首届华夏联盟国士院和政府形成以后，逐渐开始运转起来，特别是复兴党一批有着新政经验的官吏加入，让这个由三方妥协而成的权力框架逐步丰满起来，而他们面对的就是一个新政权建立以后的内政外交，另外还有紧接着召开的行省大会。

　　按照当初占领北京以后全国通电所确定的原则，加入联盟的行省包括联邦省，也就福建、广东等五省，还有自治省，包括浙江、广西、四川等都是自治省。

　　而在这次大会上，在看到华夏联盟用一种新的方式开始运转起来以后，不管是出于何种目地，很多行省都提出加入联邦省的申请。

　　按照公约的规定，加入联邦省就可以在国士院中拥有相应的席位，进而影响内阁和法司，而不加入的话，虽然拥有地方自治的权力，却不能拥有国士院的席位。

　　当然，地方自治似乎也不错，但问题是你不加入有人要加入，至少复兴党明确提出在这次会议上让兰芳行省、上海道先行加入，这样就会产生至少十五个国士地名额，如果太平党、儒党不做出应对，那么大家在国士院地平衡就会打破。

　　实际上太平党远远要比复兴党更激进，他们希望让广西、云南、贵州三省都加入，而在彻底

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